吃價！打開(kāi)數字孿生(shēng)城市新格局！這次，江西，穩了！

（文章來源：數字孿生(shēng)城市微信公衆号）

　　摘要：根據《實施意見》，江西省将全面開(kāi)展CIM基礎平台建設，推動城市物(wù)理空間數字化和各領域數據、技術、業務融合，推進城市規劃建設管理的信息化、智能化和智慧化。2025年年底前，省級CIM基礎平台和地級市CIM基礎平台基本建成，初步形成統一(yī)的、依行政區域和管理職責分(fēn)層分(fēn)級的CIM基礎平台。推動CIM基礎平台建設構建城市立體(tǐ)“神經網絡”。

參數君，參謀數字經濟

　　我(wǒ)要說！

　　數字孿生(shēng)城市！江西，穩了！

　　城市物(wù)理空間和用地形态趨于穩定，但數據驅動的、基于“流”特征的物(wù)質與能量交換将越來越複雜(zá)。

　　但，經濟基礎決定上層建築。

　　江西經濟發展更穩進了！江西省GDP實際增長位居全國榜首。今年一(yī)季度，江西第二産業增加值同比增長8.0％，對經濟增長的貢獻率爲48.7％，拉動GDP增長3.4個百分(fēn)點，是全省經濟增長的主要支撐。今年一(yī)季度，江西固定資(zī)産投資(zī)同比增長15.6％，居全國第5位，高于全國平均水平6.3個百分(fēn)點。一(yī)季度江西全省社會消費(fèi)品零售總額2907.3億元，同比增長8.9％，高于全國5.6個百分(fēn)點，增速位居全國第一(yī)。

　　在江西方言和不少南(nán)方省份的方言裏，把這種默默的不聲不響的，卻取得不俗表現，稱之爲“吃價”（恰噶）。吃價換做普通話(huà)就是初出茅廬的驚豔、不經意的牛逼！這城市界面，這城市天際線，真是讓人很難不想吟詩一(yī)首。落霞與……秋水……

　　那你還敢信江西要在南(nán)昌規劃建設元宇宙試驗區？江西省科技廳已宣布将2022年定位爲VR産業發展質量突破年，力争今年VR及相關産業實現營業收入800億元。同時表示将探索成立元宇宙聯盟，支持南(nán)昌規劃建設元宇宙試驗區。

　　那你敢信江西要打造一(yī)批數字孿生(shēng)城市？《“智聯江西”建設三年行動方案（2021-2023年）》，提出了完善、升級各類智慧城市應用，探索建設一(yī)批數字孿生(shēng)城市，實現城市全要素數字化和虛拟化、城市全狀态實時化和可視化、城市管理決策協同化和智能化，打造數字孿生(shēng)城市江西樣闆。

　　竹外(wài)桃花三兩枝，春江水暖鴨先知(zhī)。

　　蒌蒿滿地蘆芽短，正是河豚欲上時。

　　以下(xià)是簡潔明了的文件内容

關于印發《江西省住房城鄉建設領域推進數字經濟“一(yī)号發展工(gōng)程”實施意見》的通知(zhī)

　　各設區市和省直管縣（市）住房和城鄉建設局、城市管理局，南(nán)昌市城市管理和綜合執法局,贛江新區城鄉建設和交通局、綜合行政執法局：

　　現将《江西省住房城鄉建設領域推進數字經濟“一(yī)号發展工(gōng)程”實施意見》印發給你們，請認真貫徹執行。

省住房和城鄉建設廳

2022年5月11日　

江西省住房城鄉建設領域推進數字經濟

“一(yī)号發展工(gōng)程”實施意見

　　爲貫徹落實省委、省政府《關于深入推進數字經濟做優做強“一(yī)号發展工(gōng)程”的意見》精神，加快數字經濟在住房城鄉建設領域場景應用，提出如下(xià)實施意見：

　　一(yī)、指 導 思 想

　　以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹落實黨的十九大(dà)和十九屆曆次全會精神，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，堅持以人民爲中(zhōng)心，搶抓數字經濟發展機遇，在創新場景應用方面積極作爲，用數字經濟促進産業轉型升級，提高便民服務水平，促進全省住房城鄉建設事業高質量發展，不斷滿足人民日益增長的美好生(shēng)活需要。

　　二、工(gōng) 作 目 标

　　加快數字技術在全省住房城鄉建設領域的廣泛應用，大(dà)力推進智慧城管、智慧社區、智慧家庭、智慧水表、智慧路燈等建設，加快城市管理平台、CIM平台建設和BIM技術運用。

　　到2023年底，全省住房城鄉建設領域應用數字技術能力大(dà)幅提升；到2025年底，全省住房城鄉建設領域應用數字技術能力達到國内領先水平，實現全省住房城鄉建設領域各行業“統一(yī)平台、數據共享、協同高效”。

　　三、重 點 任 務

　　（一(yī)）推動CIM基礎平台建設。貫徹落實住房城鄉建設部、工(gōng)業和信息化部、中(zhōng)央網信辦《關于開(kāi)展城市信息模型（CIM）基礎平台建設的指導意見》有關要求，全面開(kāi)展城市信息模型（CIM）基礎平台建設，推動城市物(wù)理空間數字化和各領域數據、技術、業務融合，推進城市規劃建設管理的信息化、智能化和智慧化。結合我(wǒ)省實際，兼顧實用性、兼容性、穩定性、可擴展性等基本原則落實住房城鄉建設部《城市信息模型（CIM）基礎平台技術導則》（修訂版），加強與BIM等相關領域标準的銜接。2025年底前，省級CIM基礎平台和地級市CIM基礎平台基本建成，初步形成統一(yī)的、依行政區域和管理職責分(fēn)層分(fēn)級的CIM基礎平台。地級市CIM基礎平台應具備基礎數據接入與管理、BIM等模型數據彙聚與融合、多場景模型浏覽與定位查詢、運行維護和網絡安全管理、支撐“CIM+”平台應用的開(kāi)放(fàng)接口等基礎功能。省級CIM基礎平台應具備重要數據彙聚、核心指标統計分(fēn)析、跨部門數據共享和對下(xià)一(yī)級CIM基礎平台運行狀況的監測等功能。

　　（二）推進“CIM+”平台應用。推進CIM基礎平台在城市建設管理和其他行業領域的廣泛應用，構建豐富多元的“CIM+”應用體(tǐ)系。積極推進CIM基礎平台與工(gōng)程建設項目審批管理系統的交互，支撐工(gōng)程建設項目BIM報建及計算機輔助審批，積極探索CIM基礎平台在城市體(tǐ)檢、城市安全、智能建造、智慧市政、智慧園林、智慧水務、智慧社區以及城市綜合管理等領域的應用，積極拓展CIM基礎平台在其他行業領域的智慧應用。到2025年，全省設區市智能水表安裝率達到65%、新建住宅小(xiǎo)區和公共建築實現智能水表安裝全覆蓋。有條件的城市統籌推進道路橋梁、地下(xià)管網、公共空間、樓宇建築等重點部位感知(zhī)設施部署，建設智能停車(chē)設施、智能電杆等感知(zhī)終端，構建城市立體(tǐ)“神經網絡”。

　　（三）“智慧城管”提速升級。充分(fēn)運用數字技術推動城市管理理念、管理手段、管理模式的創新，按照《城市運行管理服務平台技術标準》（CJJ/T312-2021)和《城市運行管理服務平台數據标準》（CJ/T545-2021)要求，優化現有業務指導、監督檢查、綜合評價、數據交換、應用維護系統，新建監測分(fēn)析系統、決策建議系統。到2025年底，全省城市運行管理服務平台基本建成，構建形成國家、省、市三級互聯互通、數據共享、業務協同的城市運行管理服務體(tǐ)系，城市運行效率和風險防控能力明顯增強，城市科學化精細化智能化水平大(dà)幅提升。

　　（四）推進“智慧工(gōng)地”創建。以安全、進度、質量、綠色施工(gōng)等現場管理需求爲出發點，充分(fēn)運用物(wù)聯網、大(dà)數據、人工(gōng)智能、BIM等新技術，實現“人機料法環”等要素全面感知(zhī)、互通互聯、信息共享、決策分(fēn)析、風險預控，打造多層級多維度的“智慧工(gōng)地”，助力工(gōng)地協同化智慧管理、精益化智慧生(shēng)産、一(yī)體(tǐ)化智慧監控、精細化智慧服務。大(dà)力推進“智慧工(gōng)地”創建活動，研究制定“智慧工(gōng)地”創建評價辦法，指導全省各地制定細化方案。各地住房城鄉建設主管部門要堅持樣闆引路、示範先行原則，确立一(yī)批示範企業、示範項目，以點帶面促進“智慧工(gōng)地”建設。積極鼓勵施工(gōng)企業和在建工(gōng)程參與“智慧工(gōng)地”創建活動，可将“智慧工(gōng)地”作爲施工(gōng)安全标準化工(gōng)地評價因素之一(yī)，将“智慧工(gōng)地”創建示範工(gōng)程作爲企業良好信用信息納入企業信用信息管理。力争到2025年底，全省在建項目參與“智慧工(gōng)地”創建活動的覆蓋率超過30%。

　　（五）穩步推進“智慧社區”建設。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，強化制度設計和政策引導，按照《智慧城市建築及居住區第1部分(fēn)：智慧社區建設規範》要求，以滿足居民對美好生(shēng)活的追求爲主要目标，以設施完善、功能齊全爲基本要求，以綠色智慧、文化彰顯爲基本特征，以和諧共治、創新創業爲發展方向，到2025年底，完成20個左右高品質智慧社區建設試點工(gōng)作，基本形成可複制可推廣的社區建設新模式和典型經驗做法。會同省發展改革委、省财政廳、自然資(zī)源廳、省民政廳等部門，持續推進高品質智慧社區建設試點。結合城市更新、城市功能與品質提升、老舊(jiù)小(xiǎo)區改造、完整居住社區建設、綠色社區創建，統籌推進試點社區基礎設施、康養服務、文化教育、綠色生(shēng)活、和諧共建、智慧服務、智能硬件等設施建設，開(kāi)展社會保障卡在樓宇管理、社區服務、适老服務的應用。建立評估機制，總結建設試點經驗，完善《江西省高品質智慧社區建設指南(nán)（試行）》。

　　（六）培養BIM技術應用示範企業。進一(yī)步貫徹落實《關于推進建築信息模型（BIM）技術應用工(gōng)作的指導意見》，以政府投資(zī)工(gōng)程應用示範，在建築領域普及和深化BIM應用，提高工(gōng)程項目全生(shēng)命期各參與方的工(gōng)作質量和效率，保障工(gōng)程建設優質、高效、安全、環保、節能，增強建築業信息化發展能力，塑造建築業新業态。到2025年末，我(wǒ)省建築行業主要的勘察設計單位、房屋建築和市政工(gōng)程施工(gōng)企業、咨詢服務和物(wù)業管理等單位，按照項目數量計算，BIM應用率達到80%。

　　（七）開(kāi)展BIM技術應用示範項目評選。從2023年1月1日起,申報省優質建設工(gōng)程獎、綠色建築科技示範工(gōng)程、十項新技術應用示範工(gōng)程、三星級綠色建築的公共建築項目的招投标、設計、施工(gōng)必須采用BIM技術。到2025年建成一(yī)批招投标、設計、施工(gōng)、驗收、運營管理全流程應用BIM技術的示範項目。每年評選10至20個BIM技術應用示範項目，發揮試點示範引領作用。

　　（八）探索BIM技術應用激勵機制。對采用BIM技術應用的總承包企業在招投标活動中(zhōng)應給予加分(fēn)，由招标人在招标文件中(zhōng)明确。考慮在下(xià)一(yī)版“在贛勘察設計企業（施工(gōng)圖審查機構）良好信用認定及評價标準”中(zhōng)适當增加勘察設計企業應用BIM技術的分(fēn)值。推行裝配式建築深化設計、施工(gōng)BIM技術應用，研發推廣BIM構件從深化設計、工(gōng)程建造、現場安裝全程信息共享和聯動體(tǐ)系，探索基于建築全生(shēng)命周期和全流程建造的“機器人”互聯智能化建造和管理生(shēng)産模式。

　　四、保 障 措 施

　　（一(yī)）加強組織領導。各級住房城鄉建設主管部門要統一(yī)思想、統一(yī)認識，結合領域特點，完整準确全面貫徹新發展理念，按照“精細化、專業化、賽道化”的思維，建立推進機制，形成齊抓共管、協同高效的工(gōng)作格局。

　　（二）加強人才培養。重視數字産業人才隊伍建設，把人才作爲支撐數字産業發展的第一(yī)資(zī)源。建立多層次人才培養體(tǐ)系，儲備相關專業人才。支持與高校、科研院所共建共享産學研用協同創新平台，與職業院校開(kāi)展産教融合，合作培養技術技能人才。

　　（三）做好宣傳引導。堅持黨建引領，充分(fēn)發揮各級政府和社區組織作用，開(kāi)展加快發展數字産業政策宣傳貫徹、技術指導、交流合作與成果推廣活動。引導人民群衆廣泛參與，加強國際交流與合作，營造數字産業健康發展的良好環境。