贛州數字政府怎麽建？未來三年這樣幹！

（文章來源：贛州政務微信公衆号）

贛州市人民政府辦公室關于印發贛州市數字政府建設三年行動計劃（2022-2024年）的通知(zhī)

贛市府辦字〔2022〕96号

各縣（市、區）人民政府，市政府各部門，市屬、駐市各單位：

　　《贛州市數字政府建設三年行動計劃（2022-2024年）》已經市政府同意，現印發給你們，請結合實際認真抓好貫徹落實。

2022年9月27日

（此件主動公開(kāi)）

贛州市數字政府建設三年行動計劃

（2022-2024年）

　　爲貫徹落實江西省深化發展和改革雙“一(yī)号工(gōng)程”決策部署，加快推進我(wǒ)市數字政府建設，創新政府管理和社會治理模式，推進政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化，根據《國務院關于加強數字政府建設的指導意見》《江西省數字政府建設三年行動計劃（2022-2024年）》等文件精神，結合我(wǒ)市實際，制定本行動計劃。

　　一(yī)、總體(tǐ)要求

　　（一(yī)）指導思想

　　以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹落實黨的十九大(dà)和十九屆曆次全會精神，持續深入貫徹習近平總書(shū)記視察江西和贛州重要講話(huà)精神，踐行“作示範、勇争先”的目标要求，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，按照省第十五次黨代會、市第六次黨代會部署和省委書(shū)記易煉紅對贛州提出的“六個第一(yī)等”要求，以推進政府數字化轉型，建設人民滿意的服務型政府爲目标，加快推進數據賦能，提升治理體(tǐ)系和治理能力現代化水平。

　　（二）工(gōng)作目标

　　通過數字化驅動，建設上下(xià)聯通、部門協同、共享開(kāi)放(fàng)的“大(dà)平台支撐、大(dà)系統智治、大(dà)數據賦能、大(dà)服務惠民”的數字政府。到2022年底，建立高位推動、權責明确、統一(yī)協調的數字政府工(gōng)作機制，數字基座得到夯實，打通數據壁壘，更多高頻(pín)事項“網上辦、掌上辦”，“城市大(dà)腦”框架基本建成，上線一(yī)批數字化應用項目；到2023年底，一(yī)體(tǐ)化數字基座框架基本形成，建成一(yī)批具有贛州特色的智慧應用場景，數據共享與開(kāi)放(fàng)達到更高水平，智慧城市建設成效顯現；到2024年底，政務服務“一(yī)網通辦”比例達100%、電子證照使用達95%，智能審批和“一(yī)件事一(yī)次辦”事項分(fēn)别達500件以上，高頻(pín)政務服務實現“全市通辦”“跨域通辦”，“城市大(dà)腦”運行高效，公共服務便捷便利，社會治理精細精準，政府決策科學合理，數字政府建設整體(tǐ)水平邁入全省先進行列。

　　（三）總體(tǐ)架構

　　圍繞基礎底座、數據資(zī)源、綜合監管、數字政務、民生(shēng)服務、數字治理、政府協同、數字決策、安全防護等方面，構建“1356”架構數字政府體(tǐ)系。在城市管理、市場監管、生(shēng)态保護、醫療衛生(shēng)、社區服務、交通出行等方面打造百個智慧應用場景。

　　“1”：一(yī)套數字底座。建設全市統一(yī)的電子政務外(wài)網和政務雲計算數據中(zhōng)心，提供網絡鏈路、計算存儲等資(zī)源，爲數字政府提供基礎支撐。

　　“3”：三大(dà)平台建設。叠代升級“贛服通”贛州分(fēn)廳政務服務平台，推出具有贛州特色的政務服務新模式；持續拓展“贛政通”平台功能，實現政務辦公“跨層級、跨部門、跨系統”大(dà)協同；加快建設“城市大(dà)腦”平台，提升“數治贛州”智慧城市水平。

　　“5”：五大(dà)保障措施。做好組織領導、機制體(tǐ)制、資(zī)金配套、人才隊伍、考核評估等方面保障措施。

　　“6”：六大(dà)領域賦能。聚焦數據資(zī)源利用、數字綜合監管、數字政務服務、數字惠民服務、數字社會治理、政府運行協同等六大(dà)重點領域，深化數據賦能行動，持續拓展應用開(kāi)發和叠代升級，全面提升數字政府建設水平。

　　二、重點任務

　　（一(yī)）夯實基礎底座支撐

　　1.加快“雙千兆”城市基礎設施建設。促進我(wǒ)市“雙千兆”網絡協同發展，加快推動5G網絡由規模建設、廣泛覆蓋建設轉向按需建設、分(fēn)場景建設，實現重點産業園區、旅遊景區等場所5G網絡深度覆蓋。加大(dà)推動城市地區全光接入網向用戶端延伸。到2022年底，實現城市家庭千兆光纖網絡覆蓋率、重點場所5G網絡通達率超過80%，每萬人擁有5G基站數超過12個。〔責任單位：市工(gōng)信局、中(zhōng)國電信贛州分(fēn)公司、中(zhōng)國移動贛州分(fēn)公司、中(zhōng)國聯通贛州分(fēn)公司、中(zhōng)國廣電贛州市分(fēn)公司、中(zhōng)國鐵塔贛州分(fēn)公司〕

　　2.升級改造電子政務外(wài)網。根據全省統一(yī)部署，優化政務網絡節點架構，推進贛州市電子政務外(wài)網核心機房、骨幹路由、網絡交換、安全設備等基礎設施升級改造。擴展市縣政務網絡帶寬資(zī)源，實現縱向延伸、橫向聯通的全覆蓋網絡格局，建立全市統一(yī)的電子政務外(wài)網智能管理平台和管理機制，打造高速穩定、安全可靠的電子政務網絡。〔責任單位：市行政審批局、市直各部門，各縣（市、區）人民政府，贛州經開(kāi)區、蓉江新區管委會〕

　　3.建設市級雲計算大(dà)數據中(zhōng)心。以建設“贛深數字經濟走廊”算力網絡樞紐核心節點爲目标，按照“兩地三中(zhōng)心”規劃布局，堅持統籌規劃、建用并重、适度超前、綠色低碳的原則，統籌全市雲計算資(zī)源，采取政府主導多方合作模式，到2024年底，建成3000個标準機櫃的市級統一(yī)雲計算大(dà)數據中(zhōng)心，推動上雲用數賦智，滿足未來5至8年全市政企上雲需求。〔責任單位：市行政審批局、市國投集團，各縣（市、區）人民政府，贛州經開(kāi)區、蓉江新區管委會〕

　　4.打造共性技術支撐平台。融合雲計算、物(wù)聯網、大(dà)數據、人工(gōng)智能、區塊鏈等技術，建設基礎雲平台、區塊鏈基礎平台、數據全生(shēng)命周期管理平台、視頻(pín)彙聚平台、城市運行管理平台、GIS平台、物(wù)聯網平台、數據中(zhōng)台、業務中(zhōng)台及AI中(zhōng)台等共性技術平台，打通各部門智慧應用業務流和數據流，構建全市共性技術與應用支撐平台。〔責任單位：市行政審批局、市委政法委、市公安局、市城管局、市交通運輸局、市生(shēng)态環境局、市水利局、市氣象局、市住建局、市應急管理局、市自然資(zī)源局等市直相關部門〕

　　（二）推進數據資(zī)源高效利用

　　5.加強數據資(zī)源管理。落實《贛州市政務信息化項目管理辦法》，統籌規劃全市各部門政務信息化項目建設和管理，避免重複建設和資(zī)源浪費(fèi)。完善全市政務數據資(zī)源目錄體(tǐ)系,加快對傳統載體(tǐ)保存的公文、檔案、資(zī)料等信息資(zī)源的數字化改造，推動省級統建系統數據回流和全市各領域公共數據彙集,将數據資(zī)源統一(yī)整合至市屬雲平台。〔責任單位：市行政審批局、市委保密和機要局、市發改委、市财政局、市審計局等市直相關部門，各縣（市、區）人民政府，贛州經開(kāi)區、蓉江新區管委會〕

　　6.打通部門數據壁壘。依托全市大(dà)數據共享交換平台，推進數據共享改革，提升系統對接率和數據供給質量，加快完善人口庫、法人庫、自然資(zī)源和地理空間庫、電子證照庫等基礎庫、主題庫和專題庫，提升數據歸集治理和共享監測能力，加大(dà)各部門業務信息系統建設、升級、改造力度，增強業務協同平台支撐能力，持續推進數據賦能行動。〔責任單位：市行政審批局、市發改委、市生(shēng)态環境局、市城管局、市交通運輸局、市醫保局、市文廣新旅局、市教育局、市稅務局、市自然資(zī)源局等市直相關部門，各縣（市、區）人民政府，贛州經開(kāi)區、蓉江新區管委會〕

　　7.培育數據要素市場。采取政府主導、多元合作方式開(kāi)發數據資(zī)産，探索數據交易機制,推動開(kāi)展數據确權、數據質量評估、數據資(zī)産定價、數據安全等方面的研究。創新數據服務模式,強化數據清洗、數據标注、數據加工(gōng)等數據服務,力争發展數據銀行、數據信托、數據中(zhōng)介等新興服務業态,探索建設贛南(nán)大(dà)數據交易中(zhōng)心。〔責任單位：市行政審批局、市委網信辦、市國投集團，各縣（市、區）人民政府，贛州經開(kāi)區、蓉江新區管委會〕

　　（三）提升數字綜合監管能力

　　8.創新智慧監管模式。利用大(dà)數據、智能風控等技術，開(kāi)展信用評級分(fēn)類監管、市場綜合監管和行政執法助手等建設。運用物(wù)聯網、視頻(pín)監控、衛星遙感等技術，積極推進非現場監管。提升“雙随機一(yī)公開(kāi)”執法監督平台應用覆蓋度，爲完善執法程序、規範執法行爲、加強行政執法協調監督提供技術支撐。〔責任單位：市市監局、市司法局、市行政審批局等市直相關部門，各縣（市、區）人民政府，贛州經開(kāi)區、蓉江新區管委會〕

　　9.加快智能感知(zhī)平台建設。依托窄帶物(wù)聯網（NB-IoT）、增強機器類通信（eMTC）、遠距離(lí)無線電（LoRa）等新一(yī)代移動物(wù)聯網技術，在中(zhōng)心城區部署集5G通信、WiFi無線、市政照明、攝像監控、環境監測、智能語音廣播等多種功能于一(yī)體(tǐ)的智能感知(zhī)設備，提高數據綜合采集能力，提升城市部件管理水平。推進城市信息模型（CIM）平台建設，打造城市三維數字空間有機綜合體(tǐ)，提升城市多維度智能化感知(zhī)能力。〔責任單位：市工(gōng)信局、市科技局、市住建局、市城管局、市自然資(zī)源局〕

　　10.強化跨部門在線綜合監管。加強市場監管、公安、生(shēng)态環境、交通運輸等政府部門執法監管系統與省“互聯網+監管”平台數據共享，實現執法監管“一(yī)網通管”。加強與國家一(yī)體(tǐ)化在線監管平台的互聯互通，實現跨區域聯合監管。到2023年底，非現場監管資(zī)源對接率達50%，監管數據共享率達70%，部門監管系統與省“互聯網+監管”系統對接率達70%。〔責任單位：市市監局、市公安局、市生(shēng)态環境局、市交通運輸局、市行政審批局等市直相關部門，各縣（市、區）人民政府，贛州經開(kāi)區、蓉江新區管委會〕

　　（四）推進數字政務提檔升級

　　11.提升“掌上”政務服務能力。持續叠代升級“贛服通”贛州分(fēn)廳，打造人才、數字鄉村(cūn)、公共衛生(shēng)等精品服務專區，推出遠程視頻(pín)踏勘、幫辦代辦、預約預審、政務數字人受理等政務服務新模式，實現視頻(pín)取證審批、市縣鄉村(cūn)四級幫代辦和線上材料預審、線下(xià)就近辦理，到2024年底，實現高頻(pín)事項使用電子證照比例達95%以上、掌上可辦比例達95%以上。〔責任單位：市行政審批局、市直相關部門，各縣（市、區）人民政府，贛州經開(kāi)區、蓉江新區管委會〕

　　12.打造“免證辦理”政務服務大(dà)廳。升級全市“一(yī)窗式”綜合受理系統，對接全市各部門不同層級業務系統，推進“一(yī)網通辦”提質增效，優化“區塊鏈+政務服務”平台服務，推行“區塊鏈+電子證照+無證辦理”，爲群衆、企業辦事提供無縫、流暢的用戶體(tǐ)驗。到2022年底，市縣兩級政務服務大(dà)廳全面實現“免證辦理”,到2023年底，完成與100%市級業務系統、80%省級業務系統的對接互通。〔責任單位：市行政審批局、市直相關部門，各縣（市、區）人民政府，贛州經開(kāi)區、蓉江新區管委會〕

　　13.升級“親清贛商(shāng)”惠企服務平台。全面梳理便民惠企政策，完善惠企政策用戶申報、事項審批、資(zī)金兌付、考核監管等政策兌現全鏈路業務功能，拓展惠企政策庫、企業用戶畫像、政策兌現數據分(fēn)析等主題特色服務，實現靶向施策、精準推送、助企纾困，進一(yī)步提升惠企政策兌現服務智能化、精準化水平，對接江西省“惠企通”平台，到2023年，市縣兩級全面接入省惠企政策平台實現兌付。〔責任單位：市行政審批局、市直相關部門，各縣（市、區）人民政府，贛州經開(kāi)區、蓉江新區管委會〕

　　14.完善AI智能審批平台。持續建設“AI+智能輔助審批”平台，加快推動政務服務标準化、自動化、智能化，深化政務服務事項辦理流程标準化、辦件材料顆粒化梳理，推動更多政務服務事項“一(yī)件事一(yī)次辦”及智能“秒批秒辦”。到2024年底，市級定制實施智能“秒批秒辦”事項達500項以上。〔責任單位：市行政審批局、市直相關部門，各縣（市、區）人民政府，贛州經開(kāi)區、蓉江新區管委會〕

　　15.推動“跨域通辦、灣區通辦”。建立跨區域政務服務協作機制，擴大(dà)與廣州、深圳等大(dà)灣區城市的通辦範圍，國家級開(kāi)發區設立“灣區通辦”自助服務區，逐步實現贛粵兩地證照互用、資(zī)質互認，推動跨省通辦向贛粵閩湘周邊城市及長三角地區延伸。建立“市縣同權”聯動審批機制，建設“市縣同權”聯動審批平台。到2023年底，高頻(pín)事項實現市内通辦。〔責任單位：市行政審批局、市直相關部門，各縣（市、區）人民政府，贛州經開(kāi)區、蓉江新區管委會〕

　　（五）構建數字惠民服務體(tǐ)系

　　16.建立市民“一(yī)碼（卡）通”。推行電子社保卡，持續推進群衆在辦理政務辦事、看病就醫、交通出行、文化旅遊、社區治理、全民健身、企業應用、校園服務等服務事項時，通過“一(yī)碼（卡）通”自動關聯電子用證照，實現“一(yī)碼（卡）辦事”。〔責任單位：市人社局、市行政審批局、市醫保局、市文廣新旅局、市交通運輸局、市公安局、市體(tǐ)育局、市政公用集團，各縣（市、區）人民政府，贛州經開(kāi)區、蓉江新區管委會〕

　　17.建設“互聯網+教育”大(dà)平台。依托5G網絡通訊、智能識别等技術，集成視頻(pín)監控、報警聯動等系統，助力“平安校園”建設，打造開(kāi)放(fàng)、創新、協作、共享的智慧教育服務體(tǐ)系。以智慧（數字）校園創建與應用爲抓手，實現校園無線網絡全覆蓋，進一(yī)步優化完善教育教學手段，提升教學成果，對照省級智慧（數字）校園建設标準，到2023年基本實現全市智慧（數字）校園全覆蓋。〔責任單位：市教育局，市直相關部門，各縣（市、區）人民政府，贛州經開(kāi)區、蓉江新區管委會〕

　　18.提高“互聯網+醫療健康”服務水平。完善全民健康信息平台，建設醫療協同一(yī)體(tǐ)化平台，支持檢查結果跨醫院互認、優質醫療資(zī)源跨地域、跨機構在線共享。整合共享公共衛生(shēng)數據，實現與醫保、公安、交通等部門跨行業、跨部門信息互通共享，建立智能預警機制，有效支撐公共衛生(shēng)事件的快速、高效處置。〔責任單位：市衛健委、市醫保局，市直相關部門，各縣（市、區）人民政府，贛州經開(kāi)區、蓉江新區管委會〕

　　19.加強文化旅遊監測服務智慧化。加快建設旅遊行業大(dà)數據中(zhōng)心，提升智慧旅遊監管平台，充分(fēn)運用數字技術發展沉浸式體(tǐ)驗、虛拟展廳、高清直播等新型文化和旅遊服務，深化景區視頻(pín)數據應用，加強預警監測能力。〔責任單位：市文廣新旅局，市直相關部門，各縣（市、區）人民政府，贛州經開(kāi)區、蓉江新區管委會〕

　　20.提升生(shēng)态治理智能化水平。依靠信息技術和國家信息基礎設施，完善國土空間基礎信息平台和國土空間規劃“一(yī)張圖”監督信息系統，完成自然資(zī)源智能視頻(pín)監控系統建設，深化自然資(zī)源衛星應用技術中(zhōng)心建設，實現對全市重要礦産資(zī)源、耕地資(zī)源重點區域以及生(shēng)态保護紅線的立體(tǐ)化防控；加快智慧林業建設，打造智慧國土綠化、智慧林長制、智慧林業災害防治、林業項目資(zī)金管理等一(yī)批示範性智慧應用，實現林草資(zī)源動态監測、智能監管；持續完善智慧水利建設，推進小(xiǎo)型水庫雨水情測報和安全監測，建設全要素動态感知(zhī)的水利監測體(tǐ)系，提升涉水信息動态監測和全面感知(zhī)能力。〔責任單位：市自然資(zī)源局、市林業局、市水利局，各縣（市、區）人民政府，贛州經開(kāi)區、蓉江新區管委會〕

　　（六）創新社會治理數字化

　　21.建設“數治贛州”城市大(dà)腦。圍繞“數治贛州”核心定位，以“城市大(dà)腦”基礎平台爲支撐，以數據治理賦能爲驅動，以智慧應用場景爲牽引，按照“1+6+N”的總體(tǐ)架構（1套數字底座+6大(dà)智慧平台+N個應用場景），構建“數治贛州”智慧城市新型治理模式。2024年底前，完成智慧城市運行管理中(zhōng)心建設，基本建成具有贛州特色的“城市大(dà)腦”一(yī)體(tǐ)化平台。〔責任單位：市行政審批局，市國投集團，市直相關部門，各縣（市、區）人民政府，贛州經開(kāi)區、蓉江新區管委會〕

　　22.提升鄉村(cūn)治理數字化能力。建設一(yī)批農業數字化基地及智慧農業大(dà)數據平台，推動農業生(shēng)産、經營、管理、服務和銷售數字化轉型。推進“數字鄉村(cūn)”試點示範建設。〔責任單位：市委網信辦、市農業農村(cūn)局，各縣（市、區）人民政府，贛州經開(kāi)區、蓉江新區管委會〕

　　23.推動各行業社會治理精細化。加快構建共建共治共享的社區治理體(tǐ)系，全面接入社區感知(zhī)數據，實現社區信息自動采集、社區流動人口自動管理、社區治安智慧防控，提升社會網格化治理水平和指揮調度能力；加強網絡、安全、運維、雲計算等公安信息化基礎支撐能力，完善公安大(dà)數據平台功能，推進“雪亮工(gōng)程”建設，提升公共安全視頻(pín)監控聯網應用能力，提高治安防控智能化水平；采集土地供應、建設、交易、市場等房地産全生(shēng)命周期數據，進行實時監測和多維度分(fēn)析，爲房地産市場調控決策提供實時、準确、精細的數據支撐，提升房地産市場調控效率。搭建全市統一(yī)的智慧停車(chē)管理平台，實時彙聚各類停車(chē)資(zī)源信息，爲市民出行提供空餘車(chē)位信息查詢、精準導航服務。〔責任單位：市公安局、市住建局、市自然資(zī)源局、市政公用集團，中(zhōng)心城區五區〕

　　（七）推進政府運行協同高效

　　24.拓展一(yī)體(tǐ)化協同辦公平台。依托“贛政通”平台，聚焦政務辦公大(dà)協同，穩步提升跨層級、跨部門、跨系統業務協同能力，實現政務辦公“一(yī)網辦、掌上辦”。推動機關内部辦事流程再造和辦公效能提升，建設機關内部高效協同“内跑”體(tǐ)系，推進機關内部“最多跑一(yī)次”改革。聚焦企業、群衆高頻(pín)辦事需求，對内依托“贛政通”平台逐步推行政務服務“前店(diàn)後廠”模式，實現政務服務線上全流程閉環辦理。〔責任單位：市行政審批局，市直相關部門，各縣（市、區）人民政府，贛州經開(kāi)區、蓉江新區管委會〕

　　25.推動部門運行數字化轉型。暢通省、市電子公文交換通道，加快實現電子公文跨部門、跨層級立體(tǐ)流轉，推動公文辦理高效便捷。規範電子公文标準接口、傳輸安全，加快數字檔案館和數字檔案室建設。實行會議預訂在線化、會議簽到智慧化、會場安排智能化等全流程智慧會議管理。構建省市縣鄉四級政務外(wài)網高清視頻(pín)會議系統，實現各層級各部門随時随地多場景綜合視頻(pín)會商(shāng)服務。優化行政審批、政務服務、行業監管、行政執法等業務數字化流程，推動政府管理模式數字化轉變。〔責任單位：市政府辦公室、市行政審批局，市直相關部門，各縣（市、區）人民政府，贛州經開(kāi)區、蓉江新區管委會〕

　　（八）建立科學精準數字決策體(tǐ)系

　　26.建立經濟運行數據分(fēn)析系統。彙聚投資(zī)、消費(fèi)、就業、稅收、财政、金融等主要經濟運行領域監測數據，打造經濟運行分(fēn)析平台，對我(wǒ)市經濟運行情況進行深度分(fēn)析、科學研判。整合全市企業全生(shēng)命周期數據，進行市場主體(tǐ)活力評估，“一(yī)張圖”實時反映和預判本地營商(shāng)環境及市場主體(tǐ)的狀态，實現經濟運行可調度、增長可預測、問題可歸因、業務可協同，切實保障全市經濟運行分(fēn)析工(gōng)作開(kāi)展。〔責任單位：市發改委、市行政審批局、市工(gōng)信局、市财政局、市稅務局等市直相關部門，各縣（市、區）人民政府，贛州經開(kāi)區、蓉江新區管委會〕

　　27.強化城市運行協同聯動。依托“城市大(dà)腦”智能中(zhōng)樞，加強數據整合治理，推動數據應用賦能，推進跨部門城市綜合事件的高效協同和直通聯辦。整合12345政務服務熱線和數字城管相關功能，建設智慧城市運行管理中(zhōng)心，構建集中(zhōng)快速受理分(fēn)撥、部門高效聯動處置的統一(yī)協同聯動體(tǐ)系，實現多格合一(yī)、多網融合。〔責任單位：市行政審批局，市直相關部門，中(zhōng)心城區五區〕

　　28.加強政務公開(kāi)建設。深入推進政府網站集約化平台建設，建立省市兩級統一(yī)政務信息資(zī)源庫。推動政府門戶網站與政務服務網深度融合，加強政府網站與政務新媒體(tǐ)日常監管，常态化開(kāi)展全市政府網站與政府系統政務新媒體(tǐ)監測抽查，深化政府網站IPv6改造，做到二三級鏈接支持率達到100%。全面完成市政府網站适老化和無障礙改造。依托行政服務大(dà)廳，加大(dà)政務公開(kāi)專區建設力度，聚焦企業群衆全生(shēng)命周期事項标準化規範化，融合線上線下(xià)政務公開(kāi)與服務，完善優化政務公開(kāi)專區功能。〔責任單位：市政府辦公室、市行政審批局，市直各部門，各縣（市、區）人民政府，贛州經開(kāi)區、蓉江新區管委會〕

　　（九）築牢網絡安全防護保障

　　29.提升安全防護水平。落實網絡、數據、密碼領域安全制度法規，壓實各方網絡安全責任，定期組織開(kāi)展網絡安全合規性檢查，嚴格執行信息安全等級保護備案制度，構建全方位、立體(tǐ)式安全防護體(tǐ)系。建設完善網絡安全态勢感知(zhī)和應急處置平台，推進大(dà)數據中(zhōng)心機房升級改造，推廣信創産品部署應用，加強密碼安全應用和風險評估，提升安全軟硬件防護能力。圍繞數據全生(shēng)命周期管理，建立重要數據保護目錄，明确數據所有權、使用權，探索數據經營、數據交易等數據應用開(kāi)發新路徑，釋放(fàng)數據價值巨大(dà)潛能。〔責任單位：市委網信辦、市委保密和機要局、市公安局、市行政審批局、市直相關部門，各縣（市、區）人民政府，贛州經開(kāi)區、蓉江新區管委會〕

　　三、保障措施

　　（一(yī)）組織保障

　　成立全市數字政府建設領導小(xiǎo)組，由市政府市長任組長，市政府常務副市長任第一(yī)副組長，相關副市長任副組長，高位推動數字政府建設工(gōng)作。組建工(gōng)作專班，由市政府辦公室牽頭，市委網信辦、市行政審批局、市發改委、市工(gōng)信局、市科技局、市财政局等主要負責人參加，統籌推進和協調數字政府改革相關工(gōng)作。各地各部門要成立相關領導小(xiǎo)組，明确内設科室和人員(yuán)負責數字政府建設工(gōng)作，壓實各部門在政務服務、行業監管、社會治理等數字化轉型責任。到2023年底，試點建設一(yī)批數字機關，形成一(yī)批可複制推廣的創新模式，推動建設數字政府一(yī)體(tǐ)化協同發展新格局。

　　（二）機制保障

　　建立健全數據資(zī)源管理、數字新基建運營、網絡安全保障等相關标準及制度保障。聘請省級和沿海發達城市理論基礎全面、實戰經驗豐富的專家組，組建數字政府建設專家委員(yuán)會，對數字政府建設及發展涉及的頂層設計、重大(dà)問題等提供咨詢和建議。拓展大(dà)數據在智慧城市、政務服務、“一(yī)網統管”、公共安全等方面的應用，不斷提高全市政務服務和數據管理水平。

　　（三）資(zī)金保障

　　各級财政要統籌做好數字政府建設經費(fèi)保障工(gōng)作，完善資(zī)金審核撥付機制，由政務數據管理部門牽頭制定各部門信息系統和電子政務等項目建設年度計劃，實行政務信息化項目歸口管理。建立市縣兩級财政共建共享機制，探索财政資(zī)金、社會資(zī)本等多元化可持續投入保障機制，加強數字政府建設經費(fèi)保障。

　　（四）人才保障

　　全面提升公職人員(yuán)數字化素養，加大(dà)政府數字化專業人才引進和培訓力度，暢通選任渠道，支持高校、科研機構與企事業單位聯合設立研究機構，培養打造一(yī)支既懂業務又(yòu)懂技術，适應數字政府建設需要的複合型人才隊伍。加強各級大(dà)數據發展服務中(zhōng)心機構人員(yuán)力量，每年按計劃招錄專技人員(yuán)，适時開(kāi)展聘任制公務員(yuán)招聘工(gōng)作，在市直部門試點建立一(yī)支“首席數據官”和“數據專員(yuán)”信息化人才隊伍，爲數字政府建設提供強有力的人才支撐。

　　（五）考核保障

　　建立透明公開(kāi)的常态化考核評估機制，将數字政府建設納入全市綜合考核，建立創優争先機制和定期督查機制。按年度計劃定期開(kāi)展重大(dà)任務落實情況督促檢查和第三方評估，加強統計監測、協調調度、績效評估和考核監督，加強對數字政府建設成果成效及運營情況進行評估。